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局长过节收下级单位"慰问金"的行为,不是受贿?!
作者:admin 来源:未知 时间:2021-10-19

       基本案情

      姜某原系某市公安局局长,姜某多次利用职务之便,索取他人财物或非法收受他人财物,共计折合人民币5万元,并为他人谋取利益。姜某在春节、中秋节等期间多次收受他人礼金等,非法所得共计2万余元。

争议焦点

上级单位及其工作人员逢年过节收受下级单位的礼金是否构成受贿犯罪?

审理结果

姜某在春节收受下级单位的"慰问金",因不具有为下级单位谋取利益的主观故意,故所收受的"慰问金"部分不应计入受贿数额。

在社会生活中,下级单位逢年过节期问出于各种不同的目的,以给上级单位及其工作人员发放所谓的"奖金""福利""慰问金"等名义送钱送物的情况较为普遍。

收受钱物的一方是否构成受贿?对此,应当区分不同情况,结合受贿犯罪的构成要件即是否具有为他人谋取利益这一点来加以具体认定。仅仅出于人情往来,不具有为他人谋取利益的意图及行为,属于不正之风,应按一般的违纪处理,不应认定为受贿犯罪;如借逢年过节这些传统节日之机,明知他人有具体请托事项,或者根据他人提出的具体请托事项、承诺为他人谋取利益而收受他人财物的,则不管是单位还是个人,均应认定为受贿行为。

本案中,春节期间,姜某先后数次收受辖区派出所所长等人礼金共计二万余元。这些款项系基层派出所经集体研究在春节之际慰问干警家属时将时任局长的姜某一并作为慰问对象所发放的"慰问金",相关基层派出所在送钱给姜某时并无特定的目的和动机,仅仅是出于一般的联络感情的考虑,不具有权钱交易性质。该笔"慰问金"数额不应认定为受贿数额。(本文作者  北京刑事辩护律师朱义全

 


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